УТВЕРЖДЕНО
РЕШЕНИЕМ СОВЕТА СУДЕЙ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ « 15 » АВГУСТА 2014 ГОДА.
О.А.СУСЛОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
КОМИССИИ СОВЕТА СУДЕЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ,
УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ ВО ВНЕСЛУЖЕБНЫХ ОТНОШЕНИЯХ И ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СУДЬЯМИ
СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ
1. Настоящее Положение определяет задачи, порядок формирования и деятельности комиссии по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий (далее - комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Кодексом судейской этики, Федеральными конституционными законами «О судебной системе Российской Федерации», «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», другими правовыми актами, регулирующими судебную деятельность, постановлениями Съездов судей, Совета судей Российской Федерации и его Президиума, Регламентом Совета судей Российской Федерации, Регламентом конференции судей Белгородской области, а также настоящим Положением.
1. Принципы и порядок образования комиссии
1.1. Положение о комиссии, и её состав утверждаются Советом судей Белгородской области из числа его членов на срок полномочий Совета судей. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии.
В работе комиссии могут принимать участие члены судейского сообщества, не являющиеся членами Совета судей.
Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
1.2. Работа комиссии основывается на принципах гласности, коллективного, свободного и открытого обсуждения вопросов, относящихся к компетенции комиссии. Решение комиссии принимается по большинству голосов в форме постановлений или заключений.
Комиссия проводит свою работу при неукоснительном соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.
1.3. Для проработки отдельных вопросов в комиссии могут создаваться рабочие группы с привлечением в необходимых случаях экспертов и консультантов.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими комиссиями Совета судей Белгородской области, квалификационной коллегией судей Белгородской области, Белгородским областным судом и Арбитражным судом Белгородской области, управлением Судебного департамента в Белгородской области.
2. Задачи и полномочия комиссии
2.1 Основной задачей комиссии является участие в реализации государственной антикоррупционной политики, содействие в соблюдении судьями ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, а также вовлечение их в активное участие в осуществление мер по предупреждению коррупции.
2.2. В целях выполнения возложенных на нее задач комиссия:
- осуществляет сбор, анализ информации и готовит предложения, направленные на реализацию мероприятий по предупреждению коррупции, пресечению и устранению причин и условий, способствующих проявлениям коррупции в судейском сообществе;
- изучает практику применения законодательства в области противодействия коррупции в судебной системе и вносит предложения по ее эффективному применению;
- по поручению председателя Совета судей Белгородской области проверяет обращения (сообщения) о конфликтах интересов во внеслужебных отношениях, а также при исполнении судьями своих полномочий и вносит предложения в форме заключения или разъяснения по их устранению, которые направляются председателю Совета судей Белгородской области
2.3. Комиссия рассматривает обращения граждан, организаций и учреждений и подотчетна в своей деятельности Совету судей Белгородской области, которому представляет рекомендации, заключения или проекты решений Совета судей Белгородской области по вопросам, входящим в ее компетенцию.
На основе изученных материалов и проверочных данных об обоснованности жалобы или сообщения комиссия дает заключение о наличии или отсутствии в действиях судьи нарушений, которое направляется председателю Совета судей.
2.4 По поступившей в Совет судей информации комиссия вправе запрашивать необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, должностных лиц. Судья вправе давать пояснения в письменной форме по существу обращения о конфликте интересов и представлять дополнительные материалы.
2.5. Комиссия проводит свою работу при неукоснительном соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.
3. Права и обязанности членов комиссии
3.1. Председатель комиссии организует ее работу:
- назначает заседания комиссии и проводит подготовку материалов для рассмотрения;
- готовит проект плана работы комиссии, и контролирует его выполнение;
- дает задания и поручения членам комиссии;
- отчитывается о работе комиссии на заседаниях Совета судей Белгородской области;
- организует взаимодействие с другими комиссиями Совета судей Белгородской области.
3.2. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя в его отсутствие, а также по его поручению, либо по поручению комиссии, выполняет другие обязанности.
3.3. Секретарь комиссии ведет делопроизводство комиссии, извещает членов комиссии и заинтересованных лиц о времени и месте заседания комиссии и ведет протоколы заседаний.
3.4. Член комиссии имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании комиссией. Член комиссии вправе иметь свободный доступ ко всем материалам, рассматриваемым комиссией, вносить любые предложения по вопросам ее деятельности, а в случае возникновения разногласий вправе вынести спорный вопрос на обсуждение Совета судей Белгородской области.
Член комиссии обязан посещать ее заседания и выполнять поручения, возложенные на него комиссией. О невозможности участия в заседании комиссии по уважительной причине член комиссии заблаговременно информирует председателя комиссии.
3.5. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе закрытого заседания комиссии, и допускаются к персональным данным судьи в объеме, необходимом для рассмотрения соответствующего вопроса. Такой объем определяется председателем комиссии.
4. Порядок работы комиссии
4.1. Заседания комиссии проводятся по графику, утвержденному комиссией, либо по мере необходимости, но не реже двух раз в год и могут быть как открытыми, так и закрытыми. Обращение рассматривается в месячный срок со дня его поступления. Проект повестки дня заседания комиссии формируется на основании предложений председателя Совета судей Белгородской области, и членов комиссии.
4.2. В открытых заседаниях комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации.
4.2. Заседание комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия -заместитель председателя. На каждом заседании ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем.
4.3. Заседание комиссии является правомочным, если в нем участвует не менее половины от числа членов комиссии. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство участвующих в заседании членов комиссии.
4.4. В заседании комиссии могут принимать участие судьи, не входящие в состав комиссии с правом совещательного голоса, в том числе и председатель Совета судей, его заместители, председатель Белгородского областного суда, председатель Арбитражного суда Белгородской области. Закрытое заседание может проводиться по мотивированному решению комиссии, когда обсуждаемые вопросы могут привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны, либо по ходатайству судьи, в отношении которого рассматриваются материалы.
4.5. Организация контроля выполнения решений комиссии осуществляется председателем комиссии или его заместителем, или, по указанию председателя, отдельными членами комиссии.