утверждено
Решением Совета Судей
Белгородской области
от « 24 » января 2014 г.
О.А.Суслова
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии Совета судей Белгородской области по этике
(в редакции Решения Совета Судей Белгородской области от 11 мая 2018 года)
Настоящее Положение определяет порядок избрания, организацию деятельности и полномочия комиссии Совета судей Белгородской области по вопросам этики (далее - комиссия) в целях повышения авторитета судебной власти при осуществлении правосудия и во внеслужебное время, для обеспечения честности и независимости.
В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом судейской этики, Федеральными конституционными законами «О судебной системе Российской Федерации», «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», другими правовыми актами, регулирующими судебную деятельность, постановлениями Съездов судей, Совета судей Российской Федерации и его Президиума, Регламентом Совета судей Российской Федерации, Регламентом конференции судей Белгородской области, а также настоящим Положением.
1. Принципы и порядок образования комиссии
1.1. Положение о комиссии по этике и её состав утверждаются Советом судей. Персональный и количественный состав комиссии утверждается на срок полномочий Совета судей.
Персональный и количественный состав комиссии утверждается Советом судей Белгородской области из числа его членов.
В работе комиссии могут принимать участие члены судейского сообщества, не являющиеся членами Совета.
1.2. Работа комиссии основывается на принципах гласности, коллективного, свободного и открытого обсуждения вопросов, относящихся к компетенции комиссии. Решение комиссии принимается по большинству голосов в форме постановлений или заключений.
Комиссия проводит свою работу при неукоснительном соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.
1.3. Председатель комиссии избирается Советом судей Белгородской области, а заместитель (заместители) председателя и секретарь - членами этой комиссии.
1.4. Для проработки отдельных вопросов в комиссии могут создаваться рабочие группы с привлечением в необходимых случаях экспертов и консультантов.
1.5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими комиссиями Совета судей Белгородской области, квалификационной коллегией судей Белгородской области, Белгородским областным судом и Арбитражным судом Белгородской области, управлением Судебного департамента в Белгородской области.
2. Полномочия комиссии
2.1. Комиссия подотчетна в своей деятельности Совету судей Белгородской области, которому представляет рекомендации, заключения или проекты решений Совета судей Белгородской области по вопросам, входящим в ее компетенцию.
2.2. Комиссия участвует в разработке предложений по совершенствованию законов о судейской этике и вносит их для обсуждения в Совет судей.
2.3. Комиссия рассматривает обращения граждан, организаций и учреждений, относящиеся к ее компетенции, по вопросам поведения судей и их соответствия требованиям, предъявляемым к ним Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодексом судейской этики, как при отправлении правосудия, так и во внеслужебной деятельности.
Анонимные обращения граждан к рассмотрению не принимаются.
2.4. По поручению Совета судей дает заключения по вопросам, связанным с применением Кодекса судейской этики.
2.5. Рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии. Дает заключения по вопросу соблюдения судьей Кодекса Судейской этики при наличии конфликта интересов, а также после поступления внепроцессуального обращения по делу, находящемуся в его производстве.
2.6. На основе изученных материалов и проверочных данных об обоснованности жалобы или сообщения комиссия дает заключение о наличии или отсутствии в действиях судьи нарушений Кодекса судейской этики, которое направляется председателю Совета судей.
2.7 Комиссия рассматривает жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении нарушений Кодекса этики федеральными судьями и мировыми судьями - членами сообщества (за исключением председателя Белгородского областного суда, его заместителей, председателя Арбитражного суда Белгородской области и его заместителей).
2.8. По поступившей в Совет судей информации о совершении судьей нарушений Кодекса судейской этики Комиссия вправе запрашивать необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, должностных лиц.
2.9. Получать от судьи с его согласия объяснения по доводам жалобы или сообщения о нарушении Кодекса судейской этики, приглашать судью на заседание комиссии. Комиссия вправе совершать выездные проверки.
2.10. В случае дачи заключения о наличии в действиях судьи признаков нарушения Кодекса судейской этики, заключение направляется в Совет судей, а председатель Совета судей вправе
обратиться с представлением к председателю Белгородского областного суда, Арбитражного суда Белгородской области, о чем извещается заявитель.
2.11 Обращение судей - членов сообщества по вопросам соблюдения судейской этики также рассматривается комиссией на заседании.
3. Права и обязанности членов комиссии
3.1. Председатель комиссии организует ее работу:
- назначает заседания комиссии и проводит подготовку материалов для рассмотрения;
- готовит проект плана работы комиссии, и контролирует его выполнение;
- дает задания и поручения членам комиссии;
- рассматривает поступающие в комиссию вопросы и дает ответы на них в тех случаях, когда для этого не требуется принятие заключения комиссии;
- отчитывается о работе комиссии на заседаниях Совета судей Белгородской области;
- организует взаимодействие с другими комиссиями Совета судей Белгородской области.
3.2. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя в его отсутствие, а также по его поручению, либо по поручению комиссии, выполняет другие обязанности.
3.3. Секретарь комиссии ведет делопроизводство комиссии, извещает членов комиссии и заинтересованных лиц о времени и месте заседания комиссии и ведет протоколы заседаний.
3.4. Член комиссии имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании комиссией. Член комиссии вправе иметь свободный доступ ко всем материалам, рассматриваемым комиссией, вносить любые предложения по вопросам ее деятельности, а в случае возникновения разногласий вправе вынести спорный вопрос на обсуждение Совета судей Белгородской области.
Член комиссии обязан посещать ее заседания и выполнять поручения, возложенные на него комиссией.
4. Порядок работы комиссии.
4.1. Заседания комиссии проводятся по графику, утвержденному комиссией, либо по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Обращение рассматривается в месячный срок со дня его поступления.
4.2. Заседание комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя. На каждом заседании ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем.
4.3. Заседание комиссии является правомочным, если в нем участвует не менее половины от числа членов комиссии.
4.4. По инициативе председателя комиссии голосование по вопросу, требующему оперативного рассмотрения, может быть проведено в заочной форме. При заочном голосовании членам комиссии направляются на согласование материалы и проект решения с указанием срока, до которого должно быть представлено в письменном виде мнение членов комиссии по вопросу, вынесенному на заочное голосование.
На заочное голосование может быть вынесен любой вопрос, относящийся к компетенции комиссии.
Результаты голосования, проведенного в заочной форме, оформляются протоколом, отражающим позиции членов комиссии, принявших участие в голосовании. Копии протокола в трехдневный срок после подписания его председателем и секретарем комиссии рассылаются членам комиссии для сведения. Датой принятия решения комиссии при заочном голосовании является дата подведения итогов голосования.
Вопрос, по которому решение путем заочного голосования не принято, включается в повестку ближайшего заседания комиссии.
Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство участвующих в заседании или принявших участие в заочном голосовании членов комиссии. При равенстве голосов мнение председательствующего на заседании комиссии считается решающим.
4.5. Заседания комиссии являются открытыми, и в них могут
принимать участие судьи, не входящие в состав комиссии с правом совещательного голоса, в том числе и председатель Совета судей, его заместители, председатель Белгородского областного суда, председатель Арбитражного суда Белгородской области. Закрытое заседание может проводиться по мотивированному решению комиссии, когда обсуждаемые вопросы могут привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны, либо по ходатайству судьи, в отношении которого рассматриваются материалы.
4.6. Организация контроля выполнения решений комиссии осуществляется председателем комиссии или его заместителем, или, по указанию председателя, отдельными членами комиссии.
4.7. Информация о работе комиссии размещается на официальном сайте Совета судей Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)