ЗАКЛЮЧЕНИЕ
комиссии Совета судей Белгородской области
22 апреля 2020 года город Белгород
Комиссия Совета судей Белгородской области по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий в составе:
председателя комиссии Коцюмбас С.М.,
членов комиссии: Косинского Ю.Н., Фурсина А.Б.,
рассмотрев в открытом заседании обращение председателя Квалификационной коллегии судей Белгородской области Макеева А.А. о даче заключения о возможности возникновения конфликта интересов у кандидата в судьи Моисейкиной О.П.,
у с т а н о в и л а:
Моисейкиной Ольгой Петровной подано заявление в Квалификационную коллегию судей Белгородской области о рекомендации ее на вакантную должность судьи Арбитражного суда Белгородской области.
В Совет судей Белгородской области поступило обращение председателя Квалификационной коллегии судей Белгородской области Макеева А.А. о даче заключения о возможности возникновения конфликта интересов у Моисейкиной О.П. с учетом работы супруга кандидата, Кондрашова Павла Петровича, судьей Белгородского областного суда.
Изучив представленные материалы, комиссия приходит к следующему.
Между Моисейкиной О.П. и Кондрашовым П.П. 15.02.2008 г. зарегистрирован брак. Кондрашов П.П. Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2006 № 953 назначен судьей Белгородского областного суда на 3-летний срок полномочий. Указом Президента Российской Федерации от 27.10.2009 г. № 1201 Кондрашов П.П. назначен судьей Белгородского областного суда.
Конституция Российской Федерации (статьи 118, 120-122), Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее – Закон о судебной системе), Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон о статусе судей) устанавливают особый правовой статус судьи, призванного обеспечить защиту публичных интересов, интересов правосудия, целью которого является защита прав и свобод человека и гражданина, и предъявляют к судье особые требования.
Согласно статье 5 Кодекса судейской этики, утвержденного VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года, на протяжении всего срока пребывания в должности судьи судья не должен осуществлять никакой деятельности, которая могла бы поставить под сомнение его независимость и беспристрастность и привести к конфликту интересов.
В соответствии со статьей 3 Закона о статусе судей под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) судьи влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью судьи и правами и законными интересами граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.
Из содержания абзаца второго пункта 8 статьи 5 и подпункта 11 пункта 1 статьи 14 Закона о статусе судей следует однозначный запрет на замещение должности судьи в конкретном суде лицом, состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.
Часть 3 статьи 4 Закона о судебной системе в составе единой судебной системы Российской Федерации выделяет систему федеральных судов общей юрисдикции (кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды) и систему федеральных арбитражных судов (арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды).
Суды, входящие в систему федеральных судов общей юрисдикции, и суды, образующие систему федеральных арбитражных судов, разграничены установленной процессуальным законодательством предметной компетенцией; не связаны между собою инстанционной подчиненностью (независимо от уровня и территориальной юрисдикции суд, входящий в систему федеральных судов общей юрисдикции, не выполняет функции вышестоящего суда в отношении суда, входящего в систему федеральных арбитражных судов, и наоборот).
Поэтому само по себе то обстоятельство, что один из супругов осуществляет правосудие в суде общей юрисдикции (в рассматриваемом случае – в должности судьи Белгородского областного суда), а другой – претендует на вакантную должность в арбитражном суде, действующем в том же субъекте Российской Федерации, по мнению Комиссии не порождает конфликт интересов в значении, определяемом Законом о статусе судей, и не создает потенциальной опасности нарушения требований, предъявляемых к поведению судьи Кодексом судейской этики.
На основании изложенного, руководствуясь Положением о комиссии Совета судей Белгородской области по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий, комиссия приходит к выводу об отсутствии возможности возникновения конфликта интересов у кандидата в судьи Арбитражного суда Белгородской области Моисейкиной О.П., в связи с работой супруга кандидата, Кондрашова Павла Петровича, судьей Белгородского областного суда.
Председатель комиссии С.М. Коцюмбас
Члены комиссии Ю.Н. Косинский
А.Б. Фурсин
Поиск
Войти
Совет судей