ЗАКЛЮЧЕНИЕ
комиссии Совета судей Белгородской области по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий
3 сентября 2020 года город Белгород
Комиссия Совета судей Белгородской области по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий (далее Комиссия) в составе:
председателя комиссии - Коцюмбас С.М.,
членов комиссии: Косинского Ю.Н., Фурсина А.Б.,
рассмотрев в открытом заседании обращение и.о. председателя Квалификационной коллегии судей Белгородской области Тонкова В.Е. о даче заключения о возможности возникновения конфликта интересов у кандидата в судьи Акиньшиной А.В.,
у с т а н о в и л а:
Акиньшиной Анной Владимировной подано заявление в Квалификационную коллегию судей Белгородской области о рекомендации ее на вакантную должность судьи Октябрьского районного суда г.Белгорода.
В Совет судей Белгородской области поступило обращение и.о. председателя Квалификационной коллегии судей Белгородской области Тонкова В.Е. о даче заключения о возможности возникновения конфликта интересов у Акиньшиной А.В. с учетом работы супруга кандидата – Акиньшина Руслана Владимировича, являющегося главным государственным таможенным инспектором отдела тылового обеспечения Белгородской таможни.
Комиссия, заслушав Акиньшину А.В., исследовав представленные документы, а именно: анкету, содержащую биографические сведения о претенденте на должность судьи, должностной регламент главного государственного таможенного инспектора отдела тылового обеспечения Белгородской таможни Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации (статьи 118, 120-122), Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее – Закон о судебной системе), Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон о статусе судей) устанавливают особый правовой статус судьи, призванного охранять интересы правосудия, целью которого является защита прав и свобод человека и гражданина, и предъявляют к судье особые требования.
Согласно ст.5 Кодекса судейской этики, утвержденного VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года, на протяжении всего срока пребывания в должности судья не должен осуществлять никакой деятельности, которая могла бы поставить под сомнение его независимость и беспристрастность и привести к конфликту интересов.
В соответствии со ст.3 Закона о статусе судей под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) судьи влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью судьи и правами и законными интересами граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.
Вместе с тем, то обстоятельство, что супруг Акиньшиной А.В. замещает должность главного государственного таможенного инспектора отдела тылового обеспечения Белгородской таможни, не порождает конфликт интересов в значении, определяемом Законом о статусе судей, и не создает потенциальной опасности нарушения требований, предъявляемых к поведению судьи Кодексом судейской этики. Поскольку из должностного регламента Акиньшина Р.В. следует, что в его обязанности не входит представление интересов Белгородской таможни в судебных инстанциях области, а также отсутствует обязанность подготовки исковых заявлений.
Ничем не аргументированные рассуждения о возможности возникновения конфликта интересов у кандидата в судьи не допустимы. К тому же, в настоящий момент у Комиссии нет оснований не доверять Акиньшиной А.В., что в случае возникновения обстоятельств, дающих повод сторонам усомниться в ее объективности и беспристрастности, она исполнит предписанную законом обязанность и устраниться от участия в делах.
На основании вышеизложенного, руководствуясь законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», Кодексом судейской этики, Комиссия приходит к выводу об отсутствии на данный момент конфликта интересов у претендента на должность судьи Октябрьского районного суда г.Белгорода Акиньшиной А.В., в связи с отсутствием между ней и ее супругом каких-либо связей по роду ее будущей служебной деятельности, а также как прямого, так и косвенного подчинения, либо любой зависимости по службе.
Председатель комиссии С.М. Коцюмбас
Члены комиссии Ю.Н. Косинский
А.Б. Фурсин